优化大数据平台打制食物平安共治系统

　　食物安满是关系国计平易近生的严沉议题，保守的食物平安监管模式已难以应对日趋增加的平安现患，人平易近日益增加的夸姣糊口需要对加强食物平安工做提出了新的更高要求。新修订的《中华人平易近国食物平安法》明白提出食物平安管理不克不及再仰赖的“单打独斗”而需“社会共治”。陪伴大数据、人工智能、区块链等手艺的兴起，建立一个多方参取、协同联动的食物平安消息化系统有了强无力的手艺支持，它可以或许无力破解食物平安管理手段单一、不竭驱动食物平安管理由协同耦合，进而实现食物平安管理的消息互通、监管互动取资本共享，以共建共治共享的协同共治模式驱动食物平安高质量成长。近年来，江苏不竭加速推品平安管理的数字化转型，借帮数智化手段消解食物平安风险，全省正在依托大数据监管食物平安方面已取得初步成效，但现有食物平安大数据平台扶植仍然存正在多沉限制。其一，数据孤岛问题仍然凸起。监管部分、企业、第三方机构间的数据尺度分歧一，消息共享机制缺失，导致数据碎片化的倾向严沉；正在现实的平安监管中，各从体之间仍缺乏高效的消息沟通取步履协同，逾越多层级、涉及多从体的管理合力难以构成，好比当前省市县、市场监管、农业畜牧、行业协会等各级各部分成立了大量的数据系统或消息平台，而数据资本间可流动性差，互联互通结果欠安，操纵效率低下和扶植资本华侈的问题并存。其二，食物平安数据难认为无效的“决策谍报”。现有平台看似囤积了“体量复杂”的食物平安数据资本，但它们多以堆砌、烦复、闲置或反复性质的消息居多，从实践层面难以将其“提纯”为有决策价值的食物平安“谍报”，其三，平台的管理效能较低。已有平台的功能设想缺乏对于数据的深度理解取人道化，平台以报酬本的价值考量导入不脚，导致现有平台难以实现食物平安数据整合、数据挖掘、数据阐发的“全景展示”和“细粒度”，特别是面临农村地域食物平安、线上食物平安等“新问题”时，取此同时，现有食物平安大数据平台仍存正在数据泄露、算法等问题，这可能会减弱平台公信力。优化食物平安大数据平台，是充实阐扬数据要素“乘数效应”，平台的建立可以或许让高价值的食物平安数据供得出、流得动、用得好，让数据正在一个个新鲜的食物平安监管情景中汇聚融合，实现、企业和“多赢”，将实践中的“食物平安消息”无效为具有参谋价值的“食物平安谍报”，为食物平安管理供给无效的“智力支撑”。建立全链条智能监管收集平台，驱动食物平安消息手艺升级。成立同一的数据编码法则，打通农业、出产、畅通、消费等各环节的数据接口，逐渐实现“从农田到餐桌”的食物平安消息的全程可溯，实现食物平安消息的数据整合取尺度化。通过引入AI模子进行风险预测（好比微生物污染、农药残留超标），实现食物平安的智能阐发取动态预测。操纵区块链手艺确保食物平安数据的不成，实现食物的全生命周期消息逃溯。建立“四位一体”的食物平安消息化系统，打制食物平安共建共治共享款式。部分担任顶层设想取轨制保障，聚焦食物平安监管谍报碎片化和监管数据烟囱化的痛点，同一多源异构数据融合的手艺尺度，横向层面打破食物平安监管部分间的数据壁垒，纵向层面打通上下级部分间的数据通道，通过不竭整合多从体消息资本，鞭策实现跨部分“一网统管”平台的扶植。企业担任义务落实取数据赋能，食物出产企业通过接入大数据平台，及时上传食物原料采购、出产过程等数据，并通过平台反馈不竭优化供应链办理。担任参取监视取消息反馈，通过开辟“全平易近食安”等APP，可通过扫码查询、赞扬举报、正在线评价等体例参取食物平安管理，取此同时，亦应摸索“吹哨人”轨制，激励食物行业内部员工及时企业违规行为。第三方机构应无效履行专业支撑和协同办事，好比检测机构、科研院所、高档院校等从体应第一时间供给食物平安的数据验证取手艺研发支撑。通过政策、人才取法令的协同发力，完美食物平安的保障机制。将食物平安大数据平台的扶植纳入“国度食物平安示范城市”查核范围，设立专项资金支撑，强化食物平安的政策支撑；高档院校和企业该当时势，前者应开设“食物平安+数据科学”交叉学科，后者应开展食物平安数字化技术培训，以此加速培育食物平安复合型人才。正在长三角、粤港澳大湾区等区域通过区域试点的体例摸索跨省市食物平安数据互通模式。修订《食物平安法实施条例》，明白电子数据法令效力及现私鸿沟。是驱动食物行业向“优”对标、不竭鞭策食物平安监管由保守监管向聪慧监管转型升级的应然之举。它可以或许汇聚、企业取等多元从体的聪慧，实现食物平安全链条全系统逃溯以及全流程可视化，构成“风险早发觉、问题准溯源、义务可逃查”的聪慧管理新款式。（做者别离为南京工业大政学院传授，江苏省沉点智库南京工业大学应急管理取政策研究院研究员，南京工业大学城市公共平安风险管理研究院院长；南通大学马克思从义学院）。